Sessió del Claustre núm. 9.
Sala d'Actes del Campus de la Ctra. de Borriol
Castelló de la Plana, 9 de desembre de 1998, 9.45 hores.
Línies d'actuació de l'equip de govern i objectius generals per al proper any:
En el discurs d'inauguració d'aquest curs, ara fa poc més de dos mesos, li deia al Conseller, al qual em dirigia en les qüestions fonamentals, que era necessari que se'ns desvetllaren tota una sèrie de temes que condicionarien la nostra acció, que necessitàvem conèixer el marc en el qual es desenvoluparia el futur immediat, per tal de prendre les decisions en les millors condicions.
Aquell dia vaig fer referència a uns dels elements més significatius del curs que s'iniciava, com ara, que en uns dies estrenaríem les noves instal·lacions de l'àrea cientificotècnica, a les quals se sumarien més endavant altres dues, les de la Biblioteca i les del Rectorat-Serveis Centrals, i quedaria així acabada, a falta de completar els dèficits d'equipament, la segona fase de construcció del nou campus. Un conjunt d'edificacions que, com sabeu, pretenem inaugurar oficialment i de forma conjunta quan estiga enllestit l'edifici del Rectorat, és a dir, a final del primer trimestre del 1999.
Una segona fase de construcció, a la qual s'afegiria la tercera i última del projecte inicial, executable si pot ser en els propers dos anys, i en la qual s'edificaria l'Àrea de Ciències Humanes i Socials i que, a més, hauria d'incloure ¿sempre que el Segon Pla d'Inversions amplie un crèdit fins ara insuficientó unes instal·lacions esportives adequades, el paranimf, un edifici per a la cooperació Universitat-Empresa i un equipament i urbanització digna, entre altres coses. Tot això, fent referència a la necessitat immediata que s'encete el segon pla d'inversions, per al qual hem demanat un mínim de 6.500 milions de pessetes.
Després de fer referència a les evidents i necessàries millores d'infraestructura, més endavant indicava tota una sèrie d'aspectes, els quals em permetreu que us recorde, que al meu parer implicaven millores, ara en el contingut, com són:
-
En aquest curs incorporàvem dues noves enginyeries tècniques, que han tingut una bona acceptació i amb les quals ja presentem una oferta bastant completa i adequada a la demanda estudiantil i d'ocupació.
-
S'havien incrementat de forma important el nombre de nous doctors, confirmant-se d'aquesta forma l'encertada política d'ajut al personal en formació, tant pel que fa al programa d'ajudants com als d'estades d'investigació i projectes per a grups emergents.
-
Pel que fa als recursos humans la política de promoció i d'estabilització del personal, imprescindible per a abordar qualsevol projecte de futur, havia donat uns bons resultats i d'aquesta manera la Universitat consolidava progressivament el seu recurs més important. Destacava també l'elevat nombre de places que s'han cobert després dels corresponents processos d'oposició o concurs-oposició.
-
El nivell d'equipament d'investigació assolit, amb Fons Feder fonamentalment, que a hores d'ara ja és important.
-
L'avanç produït en aquests tres anys en la gestió dels processos econòmics i administratius ha sigut important i molt valorada per les auditories de compliment realitzades per la Sindicatura de Comptes i la Conselleria d'Educació, valoracions que ens possibiliten abordar nous reptes amb garanties.
Amb aquestes notes volia indicar al conseller i a tota la comunitat universitària el que pense que és evident: que el nostre projecte d'universitat, que es definia amb els Estatuts tan sols any i mig abans, donava prou mostres de fermesa, i que, per tant, estàvem en condicions d'abordar fases pròpies d'una universitat madura i responsable.
Tota aqueixa referència la feia, a més, en un context en el qual mostrava la meua preocupació pel futur del sistema universitari espanyol i indicava la necessitat d'encetar l'acció per a solucionar tota una sèrie d'aspectes importants que estan presents en l'agenda universitària des de fa més de quatre anys i que són motiu de preocupació en tota la comunitat universitària. Preocupació també present en el sistema universitari valencià, en referència al qual parlava de la necessitat urgent de trobar entre tots el consens necessari que ens permeta establir un escenari més estable i adequat per als propers anys.
També subratllava que l'Equip de Govern estava preocupat per la dependència gens favorable que en aquest moment té l'UJI respecte de les programacions de la resta d'universitats valencianes, sobretot de les de la ciutat de València, atès que existeix un model de finançament que, a banda d'insuficient, arrossega la mateixa incertesa per estar directament interrelacionat amb aquell i considerar bàsicament el nombre d'estudiants matriculats com l'element que determina la subvenció ordinària, sense tindre en compte de forma suficient l'efecte de l'economia d'escala, que perjudica les universitats menudes amb bastants titulacions. Finalment, feia palesa la necessitat d'assegurar una certa estabilitat, que vindria donada per un marc de programació interuniversitària més planificat i pactat i que destinara més recursos. El fet que el finançament ordinari espanyol i valencià estiga per davall de la mitjana de la Unió Europea i a bastant distància de la mitjana de la OCDE ens hauria de tranquil·litzar sobre les possibilitats de cobrir les necessitats financeres que ara resulten feixugues i que podrien condicionar la consolidació del nostre projecte.
Doncs bé, després d'haver recordat aquests aspectes, presents en el discurs d'inauguració del curs, que espere que hagen il·lustrat la situació en què ens trobàvem al setembre, vegem en quina situació estem avui:
-
Continuem sense tindre un nou pla de finançament ordinari, i tampoc se'ns ha donat resposta a allò que és del tot evident: la necessitat d'incrementar el model actual, que podria fer-se interpretant d'una forma més favorable l'aplicació del actual model o assegurant que en el futur tindrem un finançament total superior, augmentant, per tant, el pressupost que la Generalitat destina a les universitats per a 1999.
-
Per contra, sí que se'ns ha indicat que disposarem, a compte del segon pla d'inversions, d'uns 3.000 milions de pessetes per al proper exercici econòmic, confirmació que s'ha produït només oralment i després de convocar aquest Claustre.
-
I poc us puc dir sobre la reforma del títol cinquè de la LRU, només que no em consta que CIU i PP es puguen posar d'acord.
Doncs bé, si exceptuem el que fa referència a les inversions més immediates dels propers dos anys, a més d'un cert convenciment que a llarg termini seran ateses les necessitats d'infraestructura tal com l'UJI requereix, en els altres àmbits, ara com ara, l'únic que hi ha és incertesa.
Espere que entendreu per què no us hem fet arribar documentació, compreneu que, com que els processos de negociació estan oberts, és millor ser prudents. Estem esperant les confirmacions d'ací a pocs dies.
Una vegada que hem fet una anàlisis de la situació, indicaré quines seran les línies d'actuació de l'Equip de Govern i els objectius generals per al proper any.
Docència
-
Assegurar que els processos de disseny, tant conceptuals (perfils professionals) com de detall dels plans d'estudi, s'orienten a les finalitats i objectius específics que demana la societat i a les necessitats dels professionals que aquesta requereix. S'ha de normalitzar el procés d'elaboració o modificació i el de desplegament d'aquests, establint procediments/mètodes que permeten gestionar-los d'una forma adequada, dotant-los, a la vegada, dels sistemes d'informació que deixen tindre la informació necessària ¿d'ingrés i progrés de l'estudiantat¿ per millorar els resultats. Un sistema que, a més, haurà de determinar les responsabilitats i capacitats d'intervenció dels diferents actors del procés educatiu.
-
Millorar l'organització del curs escolar establint un calendari més adequat als ritmes d'aprenentatge, per la qual cosa s'analitzaran els resultats de les pràctiques adoptades per altres universitats, per veure si s'apliquen, encara que siga a nivell d'experiència pilot.
-
Establir un model propi d'avaluació de l'activitat docent, simplificant l'avaluació del professorat i integrant-la en l'avaluació global del procés educatiu ¿avaluació de les titulacions-.
-
Aprovar una normativa d'ús de l'avaluació, dirigida a donar pautes d'intervenció i procediments dirigits a la millora i a la incentivació del professorat.
-
Continuar amb el pla de formació del professorat en tot allò referent a la metodologia i organització educativa, incidint de forma especial en el professorat novell i estenent-la al professorat més consolidat.
-
Fomentar la realització de trobades/jornades de reflexió sobre aspectes específics d'interès pels processos educatius, com a mecanisme de participació i de recerca envers el consens necessari per a portar endavant diferents accions, fomentant, així mateix, l'establiment de grups de treball en els diferents projectes de millora.
-
Continuar impulsant les estades en pràctiques, supervisant el compliment de les obligacions i millorant-les per tal que aquestes siguen útils per a l'estudiantat en el seu procés d'aprenentatge en l'exercici d'una professió i que faciliten la posterior inserció laboral.
-
Fomentar i organitzar la relació amb altres universitats, estrangeres en especial, per tal de potenciar la mobilitat de l'estudiantat, el professorat i el PAS, comparant així les nostres pràctiques amb les d'aquelles, enriquint-les amb les experiències aportades.
-
Millorar el nivell d'informació de la comunitat universitària sobre quins són els reptes que s'han d'abordar en els pròxim anys i quins són els models adoptables.
-
Posar en marxa l'USE com a unitat tècnica que haurà de donar suport als processos educatius assessorant, facilitant, orientant i informant el professorat, les direccions de titulació i l'estudiantat, dels quals estarà prop per tal de millorar la qualitat de l'ensenyament i de l'aprenentatge. Aquesta unitat estarà encarregada d'impulsar alguna de les línies d'actuació abans descrites, a més d'altres.
-
Establir una estructura acadèmica que porte la direcció i gestió acadèmica de la formació permanent en la seua integritat, atenent al criteri que aquesta formació hauria de reportar ingressos addicionals que contribuïsquen al manteniment de la pròpia estructura de la universitat, en la qual s'ha d'inserir, cada vegada més, com una activitat normal.
-
Obrir el procés de reflexió sobre la implantació de titulacions pròpies, atenent a la possibilitat d'obtindre finançament específic per al projecte, a la demanda social, als recursos disponibles per a la universitat o a criteris d'oportunitat vinculats a posicionaments estratègics.
-
Compliment del Pla de Política Lingüística aprovat per aquest Claustre, donant cobertura a les accions formatives i d'altres contemplades en el Pla. Tot això, d'acord amb la Comissió de Política Lingüística, que realitzarà la supervisió i donarà l'impuls necessari.
-
Creació del laboratori de noves tecnologies i ensenyament, com a mecanisme que impulse la utilització de les noves tecnologies en els processos educatius, investigant en aquest àmbit
Investigació
-
Establir un pla de promoció integral de la I+D, que done una visió global de totes les línies d'actuació i de com es relacionen aquestes, aportant la informació completa de com es distribueixen els recursos que la universitat destina a la investigació.
-
Afegir als programes ja existents un altre específic destinat a donar suport a grups novells, per tal que puguen iniciar l'activitat investigadora.
-
Prestar suport als grups consolidats que aconsegueixen recursos externs, dotant-los de facilitats que facen possible i compatible la major dedicació a la investigació compromesa amb el compliment de les altres obligacions, fomentant així la consecució de fons procedents de programes competitius.
-
Impulsar l'estudi i la investigació en àrees no presents a la universitat o que estan poc desenvolupades i que poden determinar-se com estratègiques pel seu posicionament, tant en l'àmbit docent com investigador.
-
Potenciar la realització de programes de doctorat de qualitat, conjuntament amb altres universitats espanyoles i estrangeres.
-
Rendibilitzar la utilització dels grans equipaments d'instrumentació científica, mitjançant una direcció i gestió eficaç que facilite l'ús tant intern com extern. Estudiar l'establiment d'uns Serveis Centrals d'Instrumentació.
-
Millorar la formació en gestió de projectes d'investigació.
L'organització: direcció i gestió, recursos humans, processos de suport
-
Seguirem amb el desenvolupament normatiu, elaborant els reglaments de centres, Junta de Govern i dels serveis que calga, tenint en compte el mandat dels Estatuts i obrint un debat que aclarisca les responsabilitats i determine les funcions dels centres, dels departaments, dels serveis, etc., atenent als criteris de descentralització i d'eficàcia.
-
Estem disposats a impulsar aquelles estructures que faciliten la relació amb l'exterior, sobretot amb organitzacions socials i empresarials, treballant amb elles d'una forma seriosa, potenciant-les i dotant-les d'una gestió eficaç. Així, possibilitarem l'augment de la flexibilitat i de la capacitat de resposta de la institució, explotant els mitjans propis i buscant-ne d'aliens, establint xarxes i/o acords de col·laboració per a tal finalitat.
-
D'una altra banda, és evident que la nostra institució no ha prestat suficient atenció i recursos a l'adopció dels nous models de gestió i direcció. Estem en disposició de fer-ho una vegada assolits altres objectius bàsics i partint del treball d'apropament que hem fet a aquests enfocaments en l'últim any. Haurem, per tant, de dotar l'organització de funcions avui no presents i fonamentals per a aquesta nova forma de direcció, fent un esforç per millorar la formació del PDI i del PAS que realitza aquestes funcions de direcció.
-
Encara que al nostre entendre les estructures de participació, comissions i consells, estan millorant la involucració de la comunitat universitària, cal millorar els processos de comunicació tant interna com externa. Una vegada estiga conclòs el Pla de Comunicació que s'està elaborant, disposarem de la informació referent a les necessitats de comunicació i els mecanismes de comunicació a utilitzar. Però, en qualsevol cas, cal indicar que seguirem impulsant la utilització del web órevista d'actualitat, cafeteria, tauler d'opinió, etc.¿, i que també està prevista l'edició d'un periòdic universitari. A més, s'estudia la possibilitat d'utilitzar pantalles electròniques, etc., per a millorar el nivell d'informació dins i fora del campus.
-
Malgrat els problemes que està donant la connexió a Internet a causa, com tots vosaltres sabeu, del problema de Telefónica amb el nou servei Infovía Plus i al mal servei de l'operadora TSAI, continuem apostant per aquest projecte per a millorar els serveis que donem a la comunitat universitària.
-
Ens proposem millorar la ràtio PAS/PDI, que està en 0'43, a un 0'50 en dos o tres anys per tal d'anar aproximant-nos al 0'55 que s'estima com adequat. Es prioritzaran aquelles places directament vinculades amb la docència, la investigació i els processos de millora de la gestió.
-
Incorporarem un nou Servei de Prevenció per tal de donar compliment a la normativa vigent que ens obliga en el 1999 a cobrir dues de les cinc especialitats (seguretat i ergonomia/psicologia social-). Es portaran endavant, per tant, els plans d'emergència i de gestió dels residus tòxics i perillosos. Es realitzaran també certs canvis en les unitats i serveis per tal d'adequar-los a les necessitats que marca el fet que a partir de març disposarem només de dos campus molt pròxims, en l'eix de la carretera de Borriol.
-
Continuarem en la línia de consolidació del professorat. Mantenim el model de plantilla únic ¿-intercíclic i interàrea¿ , però entenem que caldrà apropar la dedicació de les figures amb allò establert en el model de finançament i/o generar nous finançaments a partir de la participació en noves activitats, per a no caure en desequilibris financers que a curt termini ens poden perjudicar. Seguim apostant per la consolidació dels TEUI i dels ajudants, que hauran d'assolir els objectius prefixats als ritmes previstos per tal de poder complir un altre objectiu: el de baixar el percentatge d'associats a temps parcial.
-
Es crearan aquelles societats que permeten la gestió mes eficaç de determinats serveis universitaris no fonamentals: serveis comercials.
-
Se seguiran impulsant projectes de millora dins el marc del Pla de Sistemes atenent els resultats i la informació obtinguda en aquesta primera fase que hem anomenat zero ¿sistema d'informació, anàlisis de processos i procediments de l'UJI, etc.¿ i es crearà l'estructura de coordinació necessària per a gestionar el canvi i la incorporació de noves tecnologies dependents de la gerència.
-
Seguirem apostant per la millora dels serveis, utilitzant les últimes tecnologies de la informació i la comunicació.
-
Desvincular l'avaluació de les titulacions de l'avaluació de les diferents unitats estructurals ¿serveis centrals, departaments, centres, instituts, etc.¿ establint nous models d'avaluació d'aquests, propis, que fomenten l'establiment d'objectius i plans d'actuació en aquestes unitats. Aquest últim aspecte és fonamental per a dinamitzar la universitat i per a dirigir els seus esforços cap al compliment d'objectius de la institució.
Infraestructures
Els propers dos exercicis mantindran un ritme inversor important, ja que als 2.400 milions de pessetes pertanyents al primer pla d'inversions haurem d'afegir els 3.050 a compte del segon pla. Això ens ha de possibilitar:
-
Construir l'edifici de l'Àrea de Ciències Humanes i Socials amb la qualitat, el volum i l'equipament suficient.
-
Millorar les instal·lacions i l'equipament de les àrees de Ciències Jurídiques i Econòmiques i de Tecnologia i Ciències Experimentals, tot assegurant unes ràtios d'espai equivalents i raonables per a totes les àrees, d'acord amb les necessitat i l'experimentalitat.
-
Abordar la primera fase de construcció de zones esportives, per tal de dotar-nos d'unes instal·lacions importants i que la nostra universitat requereix.
-
Completar l'equipament de Biblioteca i Rectorat.
-
Completar la urbanització bàsica del campus, completant l'estructura bàsica de vials i aparcaments i finalitzant la plaça àgora, que contindrà una àrea comercial.
-
Equipar els laboratoris destinats a les noves titulacions i renovar cert equipament destinat a la docència i la investigació.
-
Portar endavant projectes que milloren el confort, la seguretat i la comunicació, mitjançant la utilització de noves tecnologies, al campus.
Universitat-societat. Dinamització universitària. Cultura i esport.
-
Potenciar l'activitat associativa de l'estudiantat, facilitant la seua participació en activitats socioculturals i esportives. Es dotarà fonamentalment de noves infraestructures destinades a les associacions i noves instal·lacions esportives, sala d'exposicions, etc.
-
Impulsar accions i iniciatives dirigides a facilitar la informació, la formació i l'assessorament per a l'ocupació, per tal de facilitar la inserció laboral de l'estudiantat, observant el mercat laboral dels nostres titulats.
-
Facilitar la inserció laboral, possibilitant que la mediació professional en el camp de l'ocupació es realitze amb les majors facilitats per al nostre estudiantat.
-
Crear iniciatives de tipus empresarial amb l'objectiu de crear o facilitar l'ocupació dels nostres titulats.
-
Creació de l'associació d'antics alumnes, professors i amics de l'UJI.
-
S'ha creat una política de mecenatge per tal que les empreses, institucions i societat de les nostres comarques puguen participar en el finançament de les activitats de la Universitat que creguen més interessants.
-
Introduir la cultura de la cooperació i la solidaritat amb els menys afavorits i amb els països en via de desenvolupament, oferint-los educació i investigació.
-
Seguir desplegant l'activitat cultural i esportiva dins i fora del nostre campus, amb els programes ja oberts, comptant amb l'ajut procedent del patrocini.
-
Millorar la qualitat del treball i la vida al si de la Universitat: escola d'estiu, etc.
-
Aconseguir la satisfacció del personal que treballa a la universitat: accions mediambientals, etc.
-
Potenciar la integració dels diversos membres del personal de l'UJI.
-
Estimular la consciència de la comunitat universitària com a col·lectiu social unit.
-
Activar fòrums on es tracten qüestions referides a temes d'interès de la comunitat universitària.
Fernando Romero Subirón
Rector de la Universitat Jaume I
Castelló de la Plana, 9 de desembre de 1998
