Resolució i bases de la convocatòria
[Resum del procés de sol·licitud (PDF)] [Annex I] [Annex II] [Annex III] [Annex IV] [Annex V-1] [Annex V-2] (en format PDF*)
Resolució de 17 d’octubre de 2011, del rector de la Universitat Jaume I, per la qual es convoca el Pla d’incentius a la qualitat del professorat i el reconeixement de la tasca del personal docent i investigador a temps complet, corresponent a l’any 2011.
1. Introducció
Aquesta resolució regula la convocatòria del Pla 2011 d’incentius a la qualitat del professorat i reconeixement de la tasca del PDI, d’acord amb la Llei orgànica d’universitats (Llei 6/2001, de 21 de desembre), i a la normativa de desenvolupament. I, com en edicions precedents, s’aplica tant la sol·licitud dels incentius UJI amb criteris propis, (a partir d’ara, sistema propi), com la sol·licitud dels incentius UJI amb criteris autonòmics, (a partir d’ara, sistema autonòmic).
Al sistema propi es pot acollir el professorat i personal investigador a temps complet de la Universitat Jaume I, tant funcionaris com contractats. En l’apartat segon es relacionen les figures contractuals a les que resulta d’aplicació.
Als sistema autonòmic poden acollir-se els funcionaris dels cossos docents universitaris a temps complet, prèvia renuncia al sistema propi, quan el primer els siga més favorable.
El termini de presentació de sol·licituds per al sistema propi, s’estén des del 31 d’octubre fins el 11 de novembre de 2011.
Per la seua banda, el termini per a la sol·licitud del sistema autonòmic compren des del 23 de gener fins al 23 de febrer de 2012.
Els incentius corresponents al sistema propi es faran efectius en la nòmina de desembre de 2011. Per la seua banda, la percepció dels complements autonòmics corresponents a 2011 es farà efectiva, al llarg de 2012. Cal tenir en compte, així mateix, que per al professorat funcionari que sol·licite la incentivació pels dos sistemes per ser-los més beneficiós l’autonòmic, els incentius propis suposen un avançament del que percebran amb el sistema autonòmic.
El termini establert per al sistema autonòmic permet considerar, a l’hora de computar els períodes d’activitat docent avaluats favorablement, (els «quinquennis»), aquells períodes que es compleixen al llarg de 2011 i són reconeguts al gener de 2012. Aquest termini facilita també la justificació de la mobilitat, la data límit de la qual és el 31 de desembre de 2011.
Quant als períodes d’activitat investigadora («sexennis») que es compleixen al llarg de 2010 i que se sol·liciten abans del 31 de desembre d’aquest any, es notifiquen a la Universitat durant el segon semestre de l’any 2011. Per la seua part, la tramitació dels incentius autonòmics corresponents a l’any 2011, (que inclou com a tràmit per part de la gestió de la Universitat, la seua tramesa a la CVAAQ), es realitza al llarg dels quatre primers mesos de l’any 2012. Resulta per tant impossible incorporar aquests sexennis a la sol·licitud sense causar un retard gravíssim en tot aquest complex procediment. Per açò, en la convocatòria d’incentius de l’any 2011 es comptabilitzen aquells sexennis dels quals tenim coneixement oficial al primer semestre de l’any 2011, és a dir, aquells que es van sol·licitar abans del 31 de desembre de 2010.
És també per això que s’utilitza com a data de referència límit per al còmput del coeficient individual de productivitat investigadora regulat en l’article 22 del Decret, la de 31 de desembre de 2010. D’aquesta forma, el còmput del nombre de períodes de sis anys de servei es retrotrau a l’últim any del qual es coneix el resultat de l’avaluació de l’activitat investigadora reconeguda.
2. Àmbit d’aplicació
Aquesta convocatòria va dirigida a tot el personal docent i investigador de la Universitat Jaume I, amb relació funcionarial o contractual, que presta els seus serveis en règim de dedicació a temps complet.
No s’hi inclou el professorat que es troba en situació de serveis especials o comissió de servei en una altra administració o permís sense sou en el moment de fer la sol·licitud. No obstant això, com que a alguns efectes pot tindre conseqüències la data de sol·licitud de reconeixement dels mèrits (p. ex. en el component de mobilitat, que atén a les estades dels darrers set anys) en cas que es presentara, la seua sol·licitud quedarà registrada per si d’aquesta es derivaren efectes en posteriors sol·licituds una vegada reincorporats a la Universitat Jaume I.
El personal funcionari de carrera pertanyent als cossos docents universitaris pot sol·licitar el complement retributiu segons el sistema propi i segons el sistema autonòmic.
La resta de categories de professorat, únicament poden acollir-se al sistema propi.
3. Normes d'aplicació. Publicació i notificacions
Els incentius que es convoquen per la present resolució estan regulats per la Llei orgànica d’universitats (Llei 6/2001, de 21 de desembre; modificada per la Llei Orgànica 4/2007, de 12 d’abril); pel Decret 174/2002, de 15 d’octubre, del Consell de la Generalitat.
Aquesta convocatòria es publicarà en els taulers d’anuncis del servei de Recursos Humans i en el web de la Universitat. També es remetrà per correu electrònic informació de la publicació a tot el personal docent i investigador de la Universitat.
Les notificacions individuals que se’n deriven de la seua aplicació es faran mitjançant el correu electrònic, d’acord amb el que estableix l’article dissetè, apartat cinquè de la Normativa per la qual es regula la Administració Electrònica a la Universitat Jaume I (aprovada en la sessió 15 del Consell de Govern del dia 17 de setembre de 2007).
4. Contingut i sol·licitud
4.1 El sistema propi
4.1.1. Contingut
El sistema propi basa l’atribució del complement retributiu a l’avaluació prèvia dels mèrits adduïts pel professorat d’acord amb les taules de baremació que s’adjunten. De la quantitat total pressupostada en el 2011, 650.000 euros, es dedicaran al finançament dels incentius regulats segons el sistema propi 2011, (incloent-hi el percentatge, (10%), que es destinarà a les despeses de la Seguretat Social generades i a fer front a les possibles contingències derivades del procés).
La quantitat de 585.000 euros es distribuirà ponderadament en funció dels mèrits comprovats que resulten d’aplicar les taules de baremació a cadascun dels tres components retributius (mèrits investigadors, mèrits docents i mèrits de gestió), destinant a la retribució global de cadascun d’aquests components la quantitat necessària perquè el complement retributiu íntegre d’investigació (la quantitat obtinguda per qui arriba a la màxima puntuació prevista en la taula de ponderació) siga igual al complement retributiu íntegre de docència i, que, a més, el complement retributiu íntegre de gestió siga el 80 per cent dels anteriors.
Pel que fa a cada sol·licitud, es calcularà en cada un dels tres components, el percentatge de punts obtinguts respecte a la màxima puntuació possible. Les quantitats que es percebran individualment (en els tres components d’investigació, docència i gestió), seran el percentatge calculat segons el paràgraf anterior del complement retributiu íntegre de cada un d’aquests.
Les taules de baremació de les tres components de la retribució es reflecteixen en l’annex I.
La component investigadora i la de gestió s’avaluaran durant el període de sis anys 2006/2011. La component docent serà avaluada al llarg dels cinc cursos acadèmics 06/07-10/11. Com en anteriors convocatòries, l’elecció d’aquests períodes constitueix un compromís entre el que es considera que ha de ser la incentivació de la productivitat interanual amb el reconeixement a una trajectòria acadèmica consolidada. Es considera que un període de sis anys, interval utilitzat en la baremació dels trams d’investigació i molt similar a l’utilitzat en la valoració dels trams de docència, és també adequat per a reflectir l’esforç acadèmic, els resultats del qual no solen manifestar-se en curts períodes de temps. Hem de puntualitzar ací que per a les components d’investigació i de gestió, de les quals el cicle de mesurament de la productivitat és anual, és impossible tècnicament (a causa dels terminis marcats per la gestió de tot aquest procés), contemplar completament l’any 2011. Aplicant estrictament el criteri d’avaluar cicles acabats i tancats, hauríem de limitar-nos, en aquests casos, a contemplar el sexenni 2005/2011. No obstant això, i dins de l’esperit d’incentivació de la productivitat interanual, s’ha considerat convenient contemplar, per a ambdues components, els nou primers mesos de l’any 2011 (dades fins al 30 de setembre de 2011), en coherència, a més a més, amb els terminis establerts en la present convocatòria per als mèrits docents.
4.1.1 Sol·licituds
La sol·licitud s’ha de dirigir al Vicerectorat d’Ordenació Acadèmica i Professorat, i s’ha de presentar al Registre de la Universitat, o als registres habilitats en cada centre, sense perjudici del que disposa l’article 38.4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, en el termini comprès entre el 31 d’octubre i el 11 de novembre de 2011. Com a excepció, les persones que, per trobar-se de baixa o de permís durant tot el període de sol·licitud, no puguen presentar la seua sol·licitud d’incentius en aquest termini, poden formalitzar-la en els 5 dies següents a la seua incorporació, sempre que aquesta es produïsca abans del 31 de desembre de 2011, adjuntant la certificació de la situació en què es trobaven i que els va impedir presentar la sol·licitud amb anterioritat.
A partir del dia 27 d’octubre es mostrarà a tots els possibles sol·licitants la seua informació personalitzada en l’e-UJIer, en l’apartat incentius PDI, amb la informació que consta a la Universitat en la data de la sol·licitud.
Els mèrits es troben organitzats en tres taules corresponents a les components d’investigació, docència i gestió. En aquestes taules apareix en una columna la puntuació obtinguda de l’aplicació del barem a les dades que es reflecteixen.
La persona sol·licitant ha de comprovar si tots els mèrits avaluables consten en el seu expedient personal.
Si les dades són completes no cal presentar cap instància només caldrà validar-les mitjançant el botó de validació de l’aplicació web de l’e-UJIer on es consulten les dades, dins del termini de sol·licitud, sense que siga necessari fer cap tràmit addicional.
Si estigueren incompletes, caldrà presentar sol·licitud acompanyada de:
1. La còpia impresa de la taula de puntuacions que apareix en l’e-UJIer amb les modificacions pertinents manuscrites.
2. La còpia impresa dels mèrits que apareixen en l’e-UJIer.
3. Els fulls de modificació i incorporació corresponent que apareixen en l’annex II, amb els documents justificatius dels mèrits al·legats. A l’efecte d’acreditació de mèrits, vegeu l’annex III.
4.2 Sistema autonòmic
4.2.1 Contingut
El contingut del sistema autonòmic està directament regulat pel Decret 174/2002, de 15 d’octubre, del Govern valencià.
Els mèrits adduïbles (que es resumeixen en: sexennis, quinquennis, mèrits lligats a la promoció acadèmica, estades d’investigació i prestació de càrrecs acadèmics) apareixeran a partir del 22 de gener de 2011 en una altra pàgina de l’e-UJIer, en l’apartat Incentius PDI.
A l’efecte del còmput del coeficient individual de productivitat regulat en l’article 22 del títol III del Decret, la data de referència límit és el 31 de desembre de 2010. En la resta de components, la data de referència límit és el 31 de desembre de 2011.
4.2.2. Sol·licitud
El termini de sol·licitud és el comprés entre el 23 de gener i el 23 de febrer de 2012. Les persones que, per trobar-se de baixa o de permís durant tot el període de sol·licitud, no puguen presentar la seua sol·licitud d’incentius, poden formalitzar-la en els 5 dies següents a la seua incorporació, sempre que aquesta es produïsca abans del 3 de març de 2012, adjuntant la certificació de la situació què els va impedir presentar-la en el termini ordinari.
A partir del 22 de gener de 2012 l’expedient de cada professor es posarà de manifest per la Universitat, de manera individual a través de l’e-UJIer.
Si les dades són completes no cal presentar cap instància només caldrà validar-les mitjançant el botó de validació de l’aplicació web de l’e-UJIer on es consulten les dades, dins del termini de sol·licitud, sense que siga necessari fer cap tràmit addicional.
En rebre aquesta validació, s’enviarà la confirmació a l’interessat on l’indicarà que es tramitarà la seua sol·licitud d’incentius autonòmics davant el Consell Social de la Universitat, sempre que aquest sistema li resulte favorable respecte del sistema propi (la qual cosa serà especificada a l’expedient d’incentius autonòmics que es podrà consultar a l’e-UJIer).
Si les dades són incompletes el sol·licitant haurà de presentar una sol·licitud rectificativa de les dades, en el termini comprès entre el 22 de gener i el 22 de febrer de 2012 (annex IV), dirigida al Vicerectorat d’Ordenació Acadèmica i Professorat.
En ambdós casos la sol·licitud del sistema autonòmic comporta la renúncia del propi, si l’autonòmic resulta més favorable.
A l’esmentada sol·licitud caldrà adjuntar la següent documentació:
- Còpia impresa de la pàgina de l’e-UJIer en la qual consten els mèrits segons el Decret.
- A l’efecte de l’avaluació del component per mèrits de mobilitat docent i investigadora, la documentació acreditativa de la realització d’estades en els termes previstos en l’article 24 del Decret. Aquesta documentació ha d’incloure el permís concedit per la Universitat, un certificat del centre receptor on s’especifique les tasques desenvolupades, (docents, investigadores o de col·laboració per al desenvolupament), així com l’acreditació documental del finançament obtingut per a realitzar l’estada.
- Qualsevol altra documentació acreditativa de mèrits que no conste en l’expedient personal publicat en el web o que servisca per a justificar modificacions en els mèrits (vegeu l’annex IV).
5. Baremació i proposta d’assignació dels complements retributius
5.1. Sistema propi
Finalitzat el període de presentació de sol·licituds, es portarà a terme la baremació dels mèrits per una comissió tècnica, que tindrà la següent estructura:
President: vicerector d’Ordenació Acadèmica i Professorat o persona en qui delegue.
Secretari: personal del Servei de Recursos Humans.
Vocals: vicerector d’Economia, Benestar Social i PAS i un representant de cadascun dels següents serveis: OCIT, Docència i Estudiants, USE, Planificació i Comunicació i Publicacions.
La supervisió d’aquesta baremació la realitzarà la Comissió de Seguiment i Adjudicació dels Incentius del PDI que es constitueix amb aquesta finalitat, amb la següent estructura:
President: vicerector d’Ordenació Acadèmica i Professorat
Secretària: Un dels vocals, elegit per la comissió.
Vocals: vicerector d’Economia, Benestar Social i PAS, 4 representants de la Junta de Personal del PDI, (un per cada sindicat amb representació en la Mesa Negociadora), 3 representants de la CEP i un representant del Consell Social.
Sense perjudici d’una eventual esmena dels requisits indispensables que ha de complir la sol·licitud, d’acord amb l’establert en l’article 71 de la LRJPAC, durant aquest període de baremació no seran admesos per a la seua consideració, (i, per tant, per a la baremació), cap nou mèrit adduït ni cap nova acreditació documental dels mèrits presentats en la sol·licitud.
Les comissions poden designar tots els assessors que consideren convenient per a un millor desenvolupament de la seua funció.
5.2 Sistema autonòmic
En aplicació de l’article 20.4 del Decret, el Consell de Govern, amb l’informe de la Comissió de Seguiment i Adjudicació d’Incentius, aprovarà una proposta d’assignació individualitzada que es trametrà a la Comissió Valenciana d’Acreditació i Avaluació de la Qualitat i, una vegada avaluada, al Consell Social per a la seua aprovació.
6. Resolució, notificació i pagament
6.1 Sistema propi
En desembre de 2011 es resoldrà i comunicarà per correu electrònic l’adjudicació individual corresponent al sistema propi. Els incentius corresponents al sistema propi es faran efectius després de la seua aprovació per part del Consell Social de la Universitat Jaume I.
6.2 Sistema autonòmic.
Quan l’Agència Valenciana d’Avaluació i Prospectiva notifique a aquesta Universitat el resultat de la seua avaluació, s’elevarà al Consell Social la proposta d’adjudicació dels complements retributius del sistema autonòmic.
Després de ser aprovada pel Consell Social es comunicarà per correu electrònic la resolució corresponent a l’any 2011 i es procedirà a ingressar en la nòmina dels interessats la diferència que corresponga.
7. Recursos
Contra la resolució de l’assignació dels complements retributius, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar un recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos comptadors a partir del dia següent al de la seua notificació.
No obstant l’anterior, les persones interessades poden interposar un recurs de reposició davant de l’òrgan que dicta l’acte en el termini d’un mes des de l’endemà de la seua notificació. En aquest cas no es pot interposar el recurs contenciós administratiu esmentat en el paràgraf anterior fins que no recaiga una resolució expressa o presumpta del recurs de reposició, d’acord amb els articles 116 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.
El rector
Vicent Climent Jordà
Castelló de la Plana, 17 d’octubre de 2011.
* Per a obrir, emplenar i imprimir els documents en format PDF, cal tenir instal·lat a l'ordinador el programa Adobe(R) Acrobat(R) Reader 5
